2024年3月5日至4月25日，市审计局对我局本级2021年至2023年新一轮中幼河道办理情形展开专项审计视察。我局高度偏重本次审计使命，针对呈文中提出的题目，举办当真整改，现将整改结果公示如下

　　1、题目表述：正在项目奉行历程中，主管部分未对项目要紧担任人、技艺担任人、财政担任人举办考查评判。

　　整改落实情形：2021年4月12日，市水利局《闭于扩充泰州市水利工程基础成立项目成立单元考查使命的闭照》（泰水办〔2021〕29号），对成立单元及其要紧担任人、技艺担任人、财政担任人展开年度考查使命。因近几年，水利部、省水利厅对泰州工程成立项目考查、查看频次较高，为减轻下层包袱，市级部分未对项目组筑单元再举办年度考查。本年，我局将对市级组筑的项目法人单元举办年度考查。

　　2、题目表述：泰州市南干河整饬工程水土连结计划编造未按规则举动审批前置要件，项目2021年11月12日开工，2022年6月30日完竣，但2022年8月23日该项目水土连结计划才获批。

　　整改落实情形：南干河整饬工程水土连结计划编造未按规则举动审批前置要件，题目发作的客观原由是南干河整饬工程是市水筑处组筑以还承筑的第一个省中幼河道项目，项目担任人对水土连结使命偏重不敷、了解亏空，联系义务人已增强生意学问进修。南干河整饬工程自此的中幼河道项目和都会水利项目悉数依据《中华公民共和国水土连结法》规则坐褥成立项目正在开工前实行水土连结计划报批，工程开工时同步展开水土连结监测，工程完竣时同步展开水土连结告竣验收。

　　3、题目表述：江苏省水利勘探打算商讨院有限公司编造的泰州市南干河办理工程可研性呈文中未包罗法人组筑主体，未提出成立期项目法人机构配置计划。

　　整改落实情形：针对可行性商讨呈文审核把闭不苛的题目。我局联系本能部分同意以下步骤：1、正在可研呈文审核中，进一步晋升履本才力，苛肃履行工程基础成立步骤，苛把审核闭、质料闭；2、进一步楷模可研呈文编造的委托使命，拣选可研呈文编造单元时，除对编造单元的天资、功绩举办审查表，还要对编造单元能否抽出技艺骨干经受编造劳动举办阐发，要联络项目实质和性子优选编造单元；3、对强大工程项目可研呈文编造，要有安放地机闭专家研讨、论证、晋升计划论证的程度，独特是对强大的技艺题目或掌管性工程难点开专题研讨洽商酌证；4、可研性呈文编造（勘探打算）招标文献专项条目中创设苛肃的罚则，使用责罚法子增强编造单元义务心。

　　4、题目表述：5个中幼河道办理项目公然招标的监理及一面勘探打算招标文献变相设定最低投标限价。

　　整改落实情形：我局水利工程成立处将增强招标文献审查，招标文献中不再设定最低价的局部。近期，2024年度城区河流清淤轮浚工程勘探打算项目、凤凰河清淤轮浚工程监理项目等招标项方针报价评分准绳已改为归纳均匀报价的格式。

　　5、题目表述：泰州古马干河闸表段办理工程1标，施工单元江苏盐城水利成立有限公司和监理单元盐都会河海工程成立监理中央有限公司属于统一集团公司。

　　整改落实情形：古马干河办理工程于2020年10月实行招投标使命，盐都会河海工程成立监理中央与江苏盐城水利成立有限公司还未有从属相干。盐都会河海工程成立监理中央原从属于盐都会水利勘察打算商讨院。遵循《盐都会分类促进工作单元转换使命向导幼组闭于盐都会水利勘察打算商讨院转企改造总体计划的批复》（盐事改【2020】3号），2020年12月盐都会河海工程成立监理中央转企改造为国有独资企业，出资人江苏银宝控股集团有限公司与江苏盐城水利成立有限公司有从属相干。成立单元正在工程成立时间未能呈现监理与施工有从属相干。针对以上题目，我局将增强监视，正在工程招标公示和合同践诺时间当真核查联系企业从属相干，杜绝工程监理单元与被监理工程的承包单元以及筑设资料，筑设构配件和开发供应单元有从属相干或者其他利害相干，一朝呈现监理单元与被监理工程的承包单元有从属或利害相干顿时终止某一方合同，酿成亏损的将依法举办追责抵偿。

　　6、题目表述：南京市水利经营打算院股份有限公司正在未经泰州市水利工程成立处允诺的情形下，专断将此中水土连结计划编造使命分包给江苏省水利工程科技商酌股份有限公司奉行。

　　整改落实情形：勘探打算单元未经同意专断将此中水土连结计划编造使命分包其他单元编造，泰州市水利工程成立处已发文闭照勘探打算单元违反了勘探打算合同条目4.3.2和《成立工程质料执掌条例》第18条（3）“勘探、打算单元不得转包或者违法分包所承揽的工程”。市水筑处已约道了南京市水利经营打算院股份有限公司分担担任人和项目担任人，同时该单元也同意了联系步骤避免相仿题目再爆发。

　　7、题目表述：南干河办理工程项目监理员周某、姜溱河办理工程总监王某和境况庇护专业监理徐某正在现场履职的同时，正在其他地域当局投资水利工程项目担负总监理工程师。

　　整改落实情形：遵循《水利工程成立监理规则》（水利部28命令）第十条规则：监理职员该当落后｜后进执（从）业奥妙，并不得同时正在两个以上水利工程项目从事监理生意，不得与被监理单元以及筑设资料、筑设构配件和开发供应单元爆发经济益处相干。市水筑处折柳约道了江苏国源项目执掌商酌有限公司的法人代表和扬州市勘察打算商讨院有限公司分担担任人，两家单元都厚道地认可了本人的差错，并许可以后增强单元执掌，苛肃践诺监理的义务，进一步美满内控执掌机造，加强执法律例和规章文献的进修训导，继续普及单元监理执掌程度，确保工程成立监理使命合规合法。

　　8、题目表述：泰州宣堡港办理工程讯息化成立项目合同金额117.17万元。截止审计时，市水利工程成立处已对该项目举办验收，并按合同价70%付出工程款82.02万元，该效劳项目尚有一面效力未实行，一是依据合同文献创设水位、视频监控体系；二是未与生态境况部分对接水质评判准绳，无法将及时水质、水位及视频数据上传至河长办现有体系；三是未将超标数据及时示知联系执掌部分。

　　整改落实情形：市水利工程成立处央求宣堡港办理工程讯息化成立中标单元中电鸿信讯息科技有限公司一个月之内美满体系，到达合同商定央求。目前已悉数整改到位，整改实质：1、水位及视频监控体系正在水境况禁锢平台可显示；2、水质评判准绳与市河湖长造使命处疏导后采用类似准绳《地表水境况质料准绳》（GB3838-2002）；3、及时水质、水位及视频数据现已上传至市河湖长造使命处现有体系。

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