（2021年12月25日甘肃省公民当局令第160号告示依据2025年5月13日《甘肃省公民当局合于删改〈甘肃省消防安笑负担造践诺举措〉的决意》厘正）

　　第一条为了健康和落实消防安笑负担造，提升大多消防安笑秤谌，抗御火警和省略火警破坏，珍惜人身、家产安笑，依据《中华公民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》等法令、法例，连系本省实质，拟定本举措。

　　第三条消防安笑处事保持当局团结指点、部分依法囚系、单元通盘承当、公民踊跃到场的规则，保持权责相似、依法履职、失职追责，实行消防安笑负担造。

　　当局要紧承当人工本行政区域消防安笑处事第一负担人，对消防安笑处事负通盘指点负担；分担消防安笑处事的承当人工要紧负担人，对消防安笑处事负直接指点负担；分担其他生意处事的承当人遵照“一岗双责”的央求，对分担界限内的消防安笑处事负指点负担。

　　第五条县级以上公民当局应急处理部分对本行政区域的消防处事践诺监视处理，本级公民当局消防接济机构承当整个践诺。

　　第六条构造、集体、企业、奇迹等单元是消防安笑的负担主体，保持安笑自查、隐患自除、负担自大。其法定代表人、要紧承当人或者实质负责人是本单元、本位置的消防安笑负担人，对本单元、本位置的消防安笑处事通盘承当。

　　第七条任何单元和片面都有维持消防安笑、珍惜消防方法、抗御火警、讲演火灾的责任。任何单元和成年人都有投入有结构的灭火处事的责任。任何单元和片面临破坏消防安笑的活动，都有权劝阻、抵造或者向应急处理部分、消防接济机构投诉、举报。

　　（一）贯彻实践消防法令法例、谋略战略和相合央求，研商计划本行政区域消防安笑处事宏大事项，每年向上司公民当局专题讲演消防安笑处事情状；

　　（二）将消防安笑处事纳入国民经济和社会发达计议，将消防计议纳入领土空间计议，并承当结构践诺；

　　（四）结构相合部分针对本行政区域内的火警特色拟定应急预案，征战应急反映和处分机造。鞭策所属部分和下级公民当局落实消防安笑负担造，依据本行政区域火警现象和特色，正在农业劳绩时令、丛林和草原防火光阴、宏大节假日光阴及火警多发时令，结构发展有针对性的消防流传训诫，采纳防火门径，实行消防安笑检讨；

　　（五）征战常态化火警隐患排查整饬机造，实行宏大火警隐患挂牌督办轨造，对应急处理部分报请挂牌督办的宏大火警隐患和责令停产破产整改讲演，正在七个处事日内作出准许或者反对许的决意，并结构相合部分鞭策隐患单元采纳门径予以整改；

　　（七）巩固大多消防方法设立，改良城乡消防安笑前提。踊跃发达消防公益奇迹，饱励消防科学研商和本领革新。结构发展时时性的消防流传处事；

　　（一）征战消防处事结构，确定专人承当消防处事，范例消防安笑网格化处理，昭着各级网格处理职员及其职责，落实消防安笑处理门径和央求；

　　（四）结构发展消防安笑专项办理，鞭策整改火警隐患，实时将宏大火警隐患、区域性火警隐患情状讲演上一级公民当局；

　　（五）征战专职消防队、理思消防队，继承火警扑救、归纳接济、消防流传、防火巡视、隐患查改等处事，并协帮消防接济机构做好现场珍惜、火警考察等处事；

　　（七）巩固对住宿、临盆、储蓄、策划适用位置和群租房的消防安笑办理，做好城乡连系部等要点区域的消防处事；

　　第十条县级以上公民当局正在开拓区、工业园区等设立的处理机构及其承当人，承当处理区域内的消防安笑处事。

　　（二）将消防安笑处事纳入本部分处事方针及主管行业发达计议，编造应急预案，按期结构对消防安笑处事履职情状实行检讨和考评；

　　（三）结构拟定本部分及主管行业消防安笑处事原则，征战消防安笑处理轨造，昭着消防安笑职责，确定专（兼）职处理职员，正在主管行业实践消防安笑准则化处理；

　　（四）鞭策主管行业落实消防安笑负担造，按期明白消防安笑现象，昭着脆弱合节和处理要点，落实设立工程消防打算审检查收等轨造，计划发展消防安笑检讨，祛除火警隐患；

　　（五）对本部分及主管行业的从业职员发展时时性消防安笑流传训诫、培训，按期结构发展灭火和应急疏散练习；

　　（七）对涉及消防安笑的许可项目，承当行政许可的部分遵从相合法令、法例原则，审查是否得到消防行政许可，并对许可事项巩固事中过后囚系；

　　第十二条负有行政许可职责的部分，对许可事项中涉及消防安笑的法定前提应该依法庄厉审查，凡不对适法定前提的，不得作出相应行政许可决意；对仍然依法得到许可的单元，不再具备消防安笑前提的，应该依法予以解决。

　　负有行业界限处理职责的部分依法依规奉行消防安笑处理职责，将消防安笑处事动作行业界限处理紧张实质，从行业计议、物业战略以及实践法例准则等方面巩固行业界限消防安笑处事，依据需求发展消防安笑准则化处理。

　　（一）监视处理消防处事，诱导火警抗御、灭火接济等处事，鞭策、协帮相合单元做好消防流传训诫处事；

　　（三）将消防接济机构涌现的城乡消防安笑组织、大多消防方法不对适消防安笑央求的情状，或者影响大多安笑的宏大火警隐患，书面讲演本级公民当局；

　　（三）依据本行政区域火警秩序、特色和火警多发时令、宏大节日、宏大营谋的消防安笑需求，诱导合系部分和行业发展针对性的消防安笑专项办理，祛除火警隐患；

　　（四）结构和领导火警现场扑救，继承或者投入宏大劫难事变和其他以挽回职员性命为主的应急接济处事；

　　消防接济机构能够依据实质需求，正在法定权限内委托乡（镇）公民当局、街道服务处或者其他相合大多结构依法践诺行政检讨和行政处分。

　　（一）依法践诺设立工程消防打算审查、消防验收、注册和抽查，发展施工现场消防安笑检讨，巩固消防安笑泉源管控；

　　（二）依法对设立工程消防打算以及衡宇造造和市政本原方法工程施工、监理等负担主体听命消防法令法例、贯彻实践消防本领准则情状实行监视检讨。正在结构拟定工程设立范例以及增添新本领、新质料、新工艺时，应该充溢探究消防安笑要素，满意相合消防安笑本能及央求；

　　（三）诱导、鞭策物业任职企业遵照合同商定做好室庐幼区共用消防方法的维持处理处事。诱导业主遵照相合原则应用室庐专项维修资金对室庐幼区共用消防方法实行维修、更新、改造。鞭策行业设立单元落实设立工程消防打算审查、验收、注册、抽查等职责；

　　（一）依法对临盆、贯通界限的消防产物德料践诺监视处理，对容易惹起火警事变的产物加大质料监视抽查力度；

　　（二）依照处事职责继承正在消防接济手脚中消防车辆通行、停靠保护和消防接济现场及周边道途的偶然交通管造、领导、引导处事；

　　第十八条发达和改良部分应该将消防处事纳入国民经济和社会发达中永远计议，救援大多消防方法设立项目践诺。

　　能源部分承当诱导鞭策主管行业巩固消防安笑处理，鞭策能源企业庄厉听命国度消防本领准则，落实消防安笑主体负担。

　　第十九条训诫部分承当学校、幼儿园及其他训诫机构的行业消防安笑监视处理；诱导发展消防安笑训诫流传处事，将消防安笑训诫纳入学校安笑训诫营谋兼顾计划。

　　第二十条民政部分承当养老任职、特困供养、儿童福利、未成年人珍惜、救帮处理、殡葬任职及其他民政任职机构的行业消防安笑处理。

　　第二十一条人力资源和社会保护部分承当职业培训机构、技工院校、人力资源商场、人力资源任职机构的消防安笑监视处理；做好当局专职消防队员、企业专职消防队员依法投入工伤保障处事；将消防安笑常识纳入职业培训实质。

　　第二十二条天然资源部分承当依照领土空间计议配合编造消防方法组织专项计议，合理组织和预留消防站用地，并承当监视践诺。

　　第二十三条交通运输部分承当公途水途行业消防安笑处理；正在客运车站、口岸、船埠及交通东西处理中依法鞭策相合单元落实消防安笑主体负担和相合消防处事轨造；保护消防接济车辆正在实践火警扑救或应急接济职业时享用道途优先通行权。

　　（三）依法对交易性表演、文明艺术策划营谋、宏大文明营谋实践相合消防法令法例的情状实行监视检讨；

　　第二十五条卫生强健部分承当医疗卫生及其他医疗机构的行业消防安笑处理，协帮相合部分做好火警事变和灭火抢险接济处事中受伤职员的医疗救护。

　　第二十六条科技部分承当将消防科技进取纳入科技发达计议和各级财务科技方针（专项、基金等）并结构践诺；结构诱导消防安笑宏大科技攻合、本原研商和利用研商，会同相合部分饱励消防科研收获转化利用；将消防常识纳入科普训诫实质。

　　第二十七条工业和音讯化部分诱导鞭策民用爆炸物品临盆、发售的消防安笑处理；依法落实国度损害化学品临盆、储蓄的行业计议和组织；饱励音讯本领正在消防安笑界限的利用，救援消防音讯化设立。

　　第二十八条执法行政部分承当缧绁和执法行政强造断绝戒毒所的消防安笑监视处理；将消防法令、法例纳入普法流传训诫实质。

　　第三十二条水行政部分承当所属水库、水电站大坝、墟落水电站及其配套电网的消防安笑监视处理；将消防水源等大多消防方法纳入合系本原方法设立工程。

　　第三十三条林业和草原部分承当本行政区域草原（场）、丛林防火的监视处理处事，承当职责范畴内林区、林场、天然珍惜区、丛林公园和其他涉林临盆策划单元的消防安笑监视处理处事。

　　第三十四条国有资产监视处理部分遵照出资人职责，诱导、鞭策所囚系企业巩固消防安笑处理和落实消防安笑主体负担。

　　第三十五条退伍甲士事件部分承当本部分处理的义士怀念方法、军息任职、优抚病院、名誉院等机构的消防安笑处理。

　　第三十六条燃气处理部分承当巩固城镇燃气安笑监视处理处事，鞭策燃气策划者诱导用户安笑用气并对燃气方法按期实行安笑检讨、驱除隐患，会同相合部分拟定燃气安笑事变应急预案，依法查处燃气策划者和燃气用户等各方主体的燃气违法活动。

　　第三十七条体育、宗教事件、粮食等部分承当巩固体育类场馆、宗教营谋位置、贮备粮储蓄合节等消防安笑处理，诱导发展消防安笑准则化处理。

　　农业墟落、水行政、交通运输等部分应该将消防水源、消防车通道等大多消防方法纳入合系本原方法设立工程。

　　承当大多消防方法维持处理的单元应该维持消防供水、消防通讯、消防车通道等大多消防方法的完全有用。

　　第四十条邮政处理部分监视检讨寄递企业及其分支机构和终端网点实践消防法令法例及落实消防安笑保护轨造情状。

　　第四十一条银行、证券、保障等行业囚系机构承当鞭策银行、证券公司、保障公司及其任职网点、派出机构落实消防安笑处理。保障囚系机构承当诱导保障公司发展火警群多负担保障生意，慰勉保障机构阐明火警危险评估管控和火警事变抗御效用。

　　煤炭、石油、电力、新能源等行业结构应该巩固行业消防安笑自律处理，饱励本行业消防处事，指引行业单元落实消防安笑主体负担。

　　（一）昭着各级、各岗亭消防安笑负担人及其处事职责，拟定消防安笑轨造和操作规程，拟定灭火和应急疏散预案，按期结构灭火和应急疏散练习，承办大型营谋时奉行营谋光阴消防安笑职责；

　　（二）按拍照合准则摆设消防方法、东西，成立消防安笑记号，对消防方法、东西和消防安笑记号按期检修维修，确保完全有用；

　　（三）保护消防车通道、疏散通道和安笑出口流通，包管防火防烟分区、防火间距、造造构件、造造质料和室内装修、点缀质料合适消防安笑本领准则，职员蚁集位置的门窗不得成立影响逃生和灭火接济的故障物；

　　（四）按期实行防火安笑检讨，实时祛除火警隐患。对不行就地整改的火警隐患，应该确定整改门径、克日及整改的负担部分和负担人。正在隐患未祛除之前，应该采纳相应的提防门径；

　　（五）按期发展消防安笑流传训诫和消防安笑培训，群多蚁集位置起码每半年对处事职员发展一次消防安笑培训；

　　（八）征战消防安笑处事考试机造，巩固消防安笑负担造落实情状的监视考试，包管各项规章轨造的落实；

　　第四十三条产生火警可以性较大以及产生火警可以形成宏大的人身伤亡或者家产耗费的消防安笑要点单元，除奉行本举措第四十二条原则的职责表，还应该奉行下列消防安笑职责：

　　（一）昭着消防安笑处理机构和专职消防安笑处理人，结构践诺本单元的消防安笑处理处事。消防安笑处理人应该颠末消防培训；

　　（三）实行逐日防火巡视，并征战巡视记载，群多蚁集位置交易光阴应该每两幼时起码发展一次防火巡视，交易罢了时应该对交易现场实行检讨，祛除遗留火种；

　　（四）利用消防长途监控、电气火警监测、物联网本领等技防、物防门径，对单元消防安笑情形实行及时监控；

　　（五）结构处事职员实行岗前消防安笑培训，每季度起码结构一次消防安笑培训，每半年起码发展一次灭火和应急疏散练习；

　　第四十四条容易形成群死群伤火警的职员蚁集位置、易燃易爆单元和高层、地下大多造造等火警高危单元，除奉行本举措第四十二条、第四十三条原则的职责表，还应该奉行下列消防安笑职责：

　　（一）按期召开消防安笑处事例会，研商本单元落实消防安笑负担造、火警隐患整改等宏大消防安笑题目；

　　（三）专职消防队或者微型消防站应该依据本单元火警损害性装备相应的消防装置东西，贮备足够的灭火接济药剂和物资，按期结构消防生意练习和灭火技巧操练；

　　（四）庄厉落实火警高危单元消防安笑评估轨造，委托消防本领任职机构每年发展一次评估，评估结果向社会公然，动作单元信用评级的参考依照；

　　第四十五条实行承包、租赁或者委托策划处理的单元，产权单元供应的造造物或者位置应该合适消防安笑央求，当事人正在订立的合同中应该昭着各方的消防安笑负担；消防车通道、涉及大多消防安笑的疏散方法和其他造造消防方法，应该由产权单元或者委托处理的单元处理。

　　第四十六条看待有两个以上产权单元和应用单元的造造物，应该昭着消防车通道、涉及大多消防安笑的疏散方法和其他造造消防方法处理负担，也能够委托团结处理。各产权单元、应用单元对其专有局部的消防安笑承当，对共有局部的消防安笑合伙承当。

　　第四十七条个人为商户的策划者是策划位置的消防安笑负担人，对其策划位置的消防安笑处事承当。

　　个人为商户应该依据临盆策划特色，巩固临盆策划位置用火、用电、用油、用气及仓储物品的消防安笑处理，落实防火门径，摆设需要的消防摆设，保护疏散通道流通，发展时时性的防火安笑自查，祛除火警隐患。

　　有固定临盆策划位置且策划位置面积、从业职员数目抵达必定范围的个人为商户，应该奉行本举措原则的单元消防安笑职责，整个范围准则由省级消防接济机构拟定并向社会告示。

　　（一）拟定消防安笑轨造，落实消防安笑负担造，结构对员工实行消防安笑培训，发展消防安笑流传训诫；

　　（二）发展防火巡视、检讨，对处理区域内的共用消防方法、东西以及消防安笑记号实行维持处理，祛除火警隐患；

　　（三）保护疏散通道、安笑出口、消防车通道流通，保护消防车功课场面不被占用。实时劝阻和抵造占用、淤塞、关闭疏散通道、安笑出口、消防车通道、消防车登高操作场面以及违规停放电动车或者为其充电等活动，劝阻和抵造无效的，顷刻向街道服务处、乡（镇）公民当局或者消防接济机构讲演；

　　第四十九条设立工程的设立、打算、施工和监理等单元应该听命消防法令、法例和工程设立消防本领准则，落实消防审验轨造，并对设立工程的消防打算和施工质料的消防安笑承当。

　　第五十条消防方法维持珍惜检测、消防安笑评估等消防本领任职机构应该合适从业前提，执业职员应该依法获取相应的资历；遵从法令、行政法例、国度准则、行业准则和执业标准，接纳委托供应消防本领任职，并对任职质料承当。

　　第五十一条村民委员会、住户委员会应该协帮做好消防安笑处事，奉行下列消防安笑职责：

　　（二）落实消防安笑网格化处理门径和央求，划分消防安笑网格化处理负担区，昭着网格处理职员及其处事职责；

　　（三）依据消防安笑处事需求，征战理思消防队（微型消防站），结构发展公共性自防自救处事。慰勉有前提的墟落、社区征战专职消防队；

　　（四）每月对住户幼区（楼、院）、村民会合栖身区域实行防火安笑检讨，鞭策整改火警隐患。不行顷刻祛除的火警隐患，实时向乡（镇）公民当局、街道服务处、消防接济机构、公安派出所讲演；

　　第五十二条各级公民当局、部分和单元践诺消防安笑负担造，应该遵照下列原则签署消防安笑负担书：

　　第五十三条县级以上公民当局每年应该对下级公民当局和本级公民当局相合部分落实消防安笑负担造情状实行考试，考试结果动作对下级公民当局和本级公民当局相合部分承当人以及指点班子绩效和归纳考试评议的依照。

　　第五十四条产生形成职员陨命或者出现社会影响的，大凡火警事变由事变产生地县（市、区）公民当局承当结构考察解决；较大火警事变由事变产生地的市（州）公民当局承当结构考察解决；宏大火警事变由省公民当局承当结构考察解决。产生希罕宏大火警事变的，遵照国度相合原则考察解决。

　　较大以上火警事变考察了案后一年内，承当事变考察的公民当局应该结构相合部分或者委托第三方机构发展整改门径落实情状评估，实时向社会公然评估结果。

　　第五十五条各级公民当局和相合部分未落实消防安笑负担造，有下列情状之一的，由上司公民当局予以传达，并对相合职员实行约道：

　　（三）正在涉及消防安笑行政许可、大多消防方法设立、宏大火警隐患整改、消防力气发达等方面履职不到位，影响消防安笑处事发达的；

　　第五十六条各级公民当局和相合部分不依法奉行职责，正在涉及消防安笑行政许可、大多消防方法设立、宏大火警隐患整改、消防力气发达等方面滥用权力、玩忽责任、徇私作弊的，对直接承当的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分；组成不法的，依法追溯刑事负担。

　　第五十七条构造、集体、企业、奇迹等单元违反本举措第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十八条原则，不奉行职责的，责令期限修改；过期不修改的，对其直接承当的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分；组成不法的，依法追溯刑事负担。

　　第五十九条本举措自2022年3月1日起推广。2018年1月9日甘肃省公民当局宣告践诺的《甘肃省消防安笑负担造践诺举措》同时废止。

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